2004 YILI KIYI KENAR ÇİZGİSİ TESPİT PROGRAMI

 

              3621 Sayılı Kıyı Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin 6. Maddesi uyarınca İlimizde görev yapacak Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonu, Valiliğimizin 17.02.2004 gün ve 727 sayılı oluru ile görevlendirilmiş ve ?alışmalarına başlamıştır.

              Anılan yönetmeliğin 7. maddesi uyarınca Valiliğimizce (Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü) hazırlanmakta olan yıllık kıyı kenar ?izgisi (K.K.Ç.) tespit programı doğrultusunda tespit ?alışmalarına başlanacaktır.

              İlimiz sınırları Karadeniz boyunca uzanmakta olup, bu sınırlar i?inde yer alan Kızılırmak ve Yeşilırmak nehirleri de K.K.Ç. tespiti yapılması zorunlu nehirlerdendir. İlimizde mevcut ve 2004 yılında K.K.Ç. tespiti yapılacak alanlar aşağıdadır.

 

1-TERME İLÇESİNDE MEVCUT VE YAPILACAK K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Terme il?esi merkez ve Evci Belediyesi sahil şeridini birleştiren 19M-Ib,   19M-Ic ve 19M-IVb no.lu paftalarda K.K.Ç. 13.02.1997 tarihinde Bakanlığımızca onaylanmıştır.

              -Terme il?esi Evci ve Sakarlı beldelerinde (32 adet) 1/1000 öl?ekli halihazır haritalar üzerinde 20.06.1977 yılında Bakanlığımızca onaylanmış kıyı kenar ?izgisi  mevcuttur. Her ne kadar Mili? ?ayı 3621 sayılı Kıyı Kanunu uyarınca K.K.Ç. tespiti yapılacak nehirler arsında kalmasa da Bakanlığımızın verdiği görüş doğrultusunda eskiden onanlı  K.K.Ç. ge?erli olup, yargı kararıyla iptal edilmedik?e yasal ge?erliliğini korumaktadır.

              -Terme il?esi Sakarlı Belediyesinin talebi üzerine sahil şeridinde yer alan 17.P.I.c no.lu paftanın K.K.Ç. tespiti Valiliğimizce yapılarak Bakanlığımızca 21.07.1999 tarihinde onaylanmıştır.

              -Terme il?esi Sancaklı köyü sınırları i?erisinde F37-b-18-b-4-a ve                       F37-b-18-b-4-b no.lu paftalarda K.K.Ç. tespiti Valilik K.K.Ç Tespit Komisyonunca yapılarak Bakanlığımızca 09.11.1999  tarihinde onaylanmıştır.

              -Terme il?esi Sakarlı beldesi Cumhuriyet mah. 17P-Id paftasındaki 20.06.1977 tarih onaylı  k.k.?  Samsun İdari Mahkemesinin 08.06.2000 tarihli 1999/955 esas no ve 2000/440 nolu kararı ile iptal edilmiş olup yeniden tespit yapılarak onanmak üzere 03.06.2003 tarih ve 2505 sayılı yazımız ile Bakanlığımıza gönderilmiştir.

              -Terme il?e belediyesinin 16.01.2001 tarih ve 41 sayılı yazısı ile Yalı Mah. Çangallar mevkii sınırları i?erisinde bulunan  20M-IVc ve 19M-Ib nolu paftalarda k.k.?. tespiti istenilmiş ancak  19M-Ib nolu paftada  13.02.1997 tarihli onaylı k.k.?. tespitinin mevcut olduğu ayrıca 20M-IVc nolu paftanın ise tamamlattırılması gerektiği 19.01.2001 tarih ve 397 sayılı yazımız ile bildirilmiştir. Pafta tamamlattırıldığında k.k.?. tespiti yapılacaktır.

              -Terme il?esi Evci Beldesi sınırları i?erisinde kalan 19M-IIIc paftası, 1175 nolu parseldeki 20.06.1977 tarihli onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in, Samsun İdare Mahkemesinin 30.10.2003 tarih ve E:2003/238, K:2003/1086 sayılı kararı ile iptal edilmiş olup yeniden tespiti yapılacaktır. 

              -Terme-Sakarlı Beldesinde, İller Bankası Genel Müdürlüğünün imar ?alışmaları nedeniyle F38d-13b-2b nolu halihazır harita paftasında (17p-Ic paftasındaki onaylı kıyı kenar ?izgisinin bir kısmı bu paftaya isabet etmektedir.) kalan kısım i?in kıyı kenar ?izgisi tespiti yapılacaktır.   

             

              2-ÇARŞAMBA İLÇESİNDE MEVCUT VE YAPILACAK K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Çarşamba il?e Merkezinde Yeşilırmak kıyı kesiminde 18.K.II.d, 18.K.II.a, 18.K.II.b, 19.K.III.c, 19.K.III.b, 19.K.II.c, 19.K.II.b ve 20.K.III.c(kısmen) no.lu paftaları i?eren  yaklaşık 7 km.lik bir alanda 05.07.1978 tarihinde onanan 1/1000 öl?ekli halihazır harita paftası üzerinden onanan K.K.Ç. tespiti mevcuttur.

              -Çarşamba il?esi Ep?eli ve Karabah?e köylerinde  yaklaşık 3 km. lik bir alanda 25.09.1986 tarihinde 1/5000 öl?ekli kadastro paftası üzerinden onanan K.K.Ç. tespiti mevcuttur. Ayrıca bu alanda planlanan Nato Mühimmat Deposu ve İskelesi  i?in; 1/1000 öl?ekli F37-a-22-a-3-a,   F37-a-22-a-3-b, F37-a-22-a-2-b, F37-a-22-a-2-c ve F37-a-22-b-1-a  no.lu halihazır haritaların yapılıp onaylanmasından sonra 1/5000 öl?ekli haritalarda yer alan K.K.Ç, bu haritalara aktarılarak onanmak üzere 30.11.1999 tarih ve 6853 sayılı yazımız ile Bakanlığımıza gönderilmişti.21.07.2000 tarih ve 16535 sayılı Bakanlığımızın yazısı ile öl?ek farklılığından kaynaklanan hatalar ortaya ?ıktığı ve topografik yapıya uyum sağlamadığından dolayı k.k.? nin iptal edilerek halihazır haritalar üzerine yeniden tespitin yapılması istenilmiş F37-a-22-a-3-a,   F37-a-22-a-2-d, F37-a-22-a-2-b, F37-a-22-a-2-c ve F37-a-22-b-1-a  no.lu paftalardaki yeni k.k.?.29.09.2000 tarih ve 6416 sayılı yazımız ile onanmak üzere tekrar Bakanlığımıza gönderilmişti. Ancak, Bakanlığımızın 18.04.2001 tarih ve 9950 sayılı yazısı ile 1/5000 öl?ekli paftalardan 1/1000 öl?ekli halihazır haritalar üzerine aktarılan kıyı kenar ?izgisi ile komisyonumuzca yeniden yapılan kıyı kenar ?izgisi tespiti arasında büyük farklılık bulunduğu belirtilerek tekrar ?alışma yapılması istenilmiş olup, Komisyonumuzca  yeniden tespit yapılarak 11.06.2001 tarih ve 3889 sayılı yazımız ile onanmak üzere tekrar Bakanlığımıza gönderilmiş ve 26.02.2002 tarihinde onaylanmıştır. 

              -Çarşamba il?esi Demirli Köyü sınırları i?erisinde F37-a-15-c-2-c, F37-a-15-c-2-d ve F37-a-15-c-3-b no.lu halihazır harita paftaları üzerinden Valilik Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca tespit edilen kıyı kenar ?izgisi  Bakanlığımızca 09.11.1999 tarihinde onaylanmıştır.

              - Çarşamba il?esi Demirli Köyü sınırları i?erisinde bulunan 601 parselden ifrazlı 602 nolu parseldeki  09.11.1999 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2002/118 esasında iptal davası a?ılmış ve Mahkemenin 22.10.2002 tarih ve E:2002/118, K:2002/1874 sayılı kararı ile dava red edilmiştir.

              -Çarşamba il?esi Çınarlık Belediyesi sınırları i?erisinde sahil şeridinde yer alan F.37.a.21.d.4.b, F.37.a.21.d.3.a, F.37.a.21.d.3.b, F.37.a.21.d.2.c, F.37.a.21.c.1.d, F.37.a.21.c.1.c, F.37.a.21.c.1.b, F.37.a.21.c.2.a, F.37.a.21.c.2.b, F.37.a.21.b.3.c, F.37.a.22.a.4.d, F.37.a.22.a.4.b ve F.37.a.22.a.4.c no.lu paftaların K.K.Ç. tespiti yapılmış, ancak Bakanlığımızın 06.10.1997 tarih ve 14104 sayılı yazısı ile tespitin uygun olmadığı belirtilerek, önerilen görüşler doğrultusunda yeniden tespit yapılması istenilmiştir. Valiliğimiz K.K.Ç Tespit Komisyonunca yeniden tespit yapılarak 30.09.1999 tarih ve 5438 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 05.04.2000 tarihinde Bakanlığımızca onaylanmıştı. Söz konusu tespit, Samsun İdari Mahkemesinin 19.07.2001 tarh ve 2000/887 Esas no, 2001/897 Karar no sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Bakanlığımızın(Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü) 06.09.2001 tarih ve 21087 sayılı yazısına istinaden Mahkeme kararı doğrultusunda yeniden tespit yapılarak Bakanlığımızca 05.11.2003 tarihinde onaylanmıştır.  

              -D.S.İ. VII. Bölge Müdürlüğünün ?alışma programında yapımına devam edilen Yeşilırmak seddesi inşaatı kamulaştırma ?alışmalarında kıyı kenar ?izgisi tespitine ihtiya? duyulması nedeniyle 1/5000 öl?ekli F37d-10a, F37d-10b, F37d-10d, F37d-10c, F37d-15a, F37d-15b, F37d-15d, F37d-19b ve F37d-14 nolu halihazır harita paftalarında kıyı kenar ?izgisi tespiti istenilmiştir.

              -Çarşamba Durusu köyü sınırları i?erisinde (mavi akım projesi) F37a-15d-2d ve F37a-15d-1c nolu paftalardaki kıyı kenar ?izgisi tespiti Bakanlığımızca 21.08.2000 tarihinde onaylanmıştır.

              -Çarşamba Boyacılı köyü sınırları i?erisinde F37d-15d-4b ve F37d-15d-3a nolu paftalardaki kıyı kenar ?izgisi tespiti Bakanlığımızca 16.01.2001 tarihinde onaylanmıştır.

              -Çarşamba Yukarı Dikencik köyü sınırları i?erisinde F37a-24c-4a, F37a-24c-4b, F37a-24c-4d ve F37a-24c-1c nolu paftalardaki kıyı kenar ?izgisi tespiti 17.11.2000 tarih ve 7597 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderildi. Söz konusu tespit Bakanlığımızca 13.03.2001 tarihinde onaylanmıştır.

              -Çarşamba Hürriyet beldesinde 1/1000 öl?ekli F37a-18a-1b, F37a-13d-3d, F37a-18a-2a ve F37a-18a-2d nolu halihazır haritalar üzerindeki kıyı kenar ?izgisi tespiti 11.10.2001 tarih ve 6474 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 23.09.2002 tarihinde onaylanmıştır.

 

              3- AYVACIK İLÇESİNDE MEVCUT K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Ayvacık il?esi merkezinde K.K.Ç. Suat Uğurlu Baraj gölü maksimum su kotuna göre tespit edilmiştir. K.K.Ç Bakanlığımızca 22.02.1993 tarihinde onanan 49.L.I.c, 50.L.I.c, 50.L.IV.b ve 50.L.IV.c no.lu paftaları ile 14.03.1996 tarihinde onanan 49.L.I.b no.lu paftası mevcuttur.

              -Ayvacık il?esi Bıyıkoğlu Mahallesi sınırları i?erisinde kalan pafta:49L-Ic, ada:126, parsel:1 ve 2 nolu taşınmazlardaki 22.02.1993 tarihinde onanan  kıyı kenar ?izgisi i?in, Samsun İdare Mahkemesinde 2004/242 esasında iptal davası a?ılmıştır. 

             

              4-TEKKEKÖY İLÇESİNDE MEVCUT VE YAPILACAK K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Tekkeköy il?esi merkez ve Kutlukent beldesi sınırları i?inde yer alan 17.O.IV.c(kısmen), 17.O.IV.d, 17.O.I.a, 17.N.III.c, 17.N.III.d, 16.N.I.b, 16.N.I.a, 16.M.II.b, 17.M.III.c, 17.M.III.d, 17.M.IV.c, 17.M.IV.d, 17.L.III.c, 17.L.III.b ve 17.L.III.a(kısmen) no.lu paftalarda Mülga İmar ve İskan Bakanlığınca 07.07.1977 tarihinde onanan K.K.Ç. mevcuttur.

              -Tekkeköy il?esi Costal mevkiinde yer alan 17.O.IV.c(kısmen), 17.O.IV.b.,17.O.III.a. no.lu  paftalardaki Bakanlığımızca 17.10.1996 tarihinde onanan K.K.Ç' nin Samsun İdare Mahkemesince 22.10.1997 gün ve 1997/27 esas, 1997/1386 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Valilik K.K.Ç Komisyonunca mahkeme kararı gereği yeniden tespit yapılarak onanmak üzere 12.07.2000 tarih ve 4457 sayılı yazımız ile Bakanlığımıza gönderilmişti. Söz konusu tespit, Bakanlığımızca 21.05.2001 tarihinde onaylanmıştır.

              - Tekkeköy il?esi Selyeri mevkiinde yer alan 17N-IIIc ve 17O-IVd pafta, 3694 nolu parseldeki 07.07.1977 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2003/116 esasında iptal davası a?ılmıştır.

 

              5-MERKEZ İLÇEDE MEVCUT VE YAPILACAK K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Merkez il?e sınırları i?erisinde Taflan Beldesinde 21.11.1979 tarihinde onaylı, Çatal?am beldesinde 18.04.1980 tarihinde onaylı , Altınkum beldesinde 18.04.1980 tarihinde onaylı, İncesu kesiminde 22.12.1986 tarihinde onaylı 1/1000 öl?ekli kadastro paftaları, Kurupelit beldesinde 07.07.1977 tarihinde onaylı , Atakent beldesinde 07.07.1977 tarihinde onaylı, Merkezde (Büyükşehir Belediyesi sınırları i?erisinde) 21.10.1976 ve 07.07.1977 tarihinde onaylı 1/1000 öl?ekli halihazır harita  paftaları mevcuttur.

              -Merkez il?e Kurupelit Belediyesi sınırları i?erisinde sahil şeridinde yer alan (19 Mayıs Üniversitesi kavşağı altı) 23.H.IV.a, 23.H.IV.b, 23.H.IV.c, 22.H.I.b ve 22.H.II.a no.lu paftaların yaklaşık 1.5 km' lik bir kısmın K.K.Ç. tespiti yapılmış ve Bakanlığımızca 15.10.1999 tarihinde onaylanmıştır.

              -Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 3 pafta 162 ve 47 parseldeki kıyı kenar ?izgisi, Samsun İdare Mahkemesince 1999/865 esas, 1999/900 karar ile iptal edilmiş, ayrıca 3 pafta, 161 parseldeki kıyı kenar ?izgisi de  Samsun İdare Mahkemesince 1986/1015 esas, 1989/942 sayılı kararı ile İptal edilmiş ve Danıştay 6. Dairesince 27.12.1990 gün ve 1990/272 esas ve 19990/3040 sayılı karar ile iptal kararı onanmıştır. İptal edilen kıyı kenar ?izgisi Mahkeme kararı doğrultusunda yeniden tespit edilerek 22.12.2000 tarih ve 8463 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderildi.Bakanlığımızın 10.04.2001 tarih ve 9089 sayılı yazısı ile İdari Yargılama Usulü Kanunu hükmü gereği bilirkişi raporu esas alma şartı olmadan Komisyonunuzca doğal yapıya uygun olarak yeniden tespit edilmesi istenilmiş olup, Komisyonumuzca yeniden tespit yapılarak 02.05.2001 tarih ve 2920 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmişti. Ancak, Bakanlığımızın 11.01.2002 tarih ve 798 sayılı yazısı ile Samsun İdare Mahkemesinin 2001/678 Esasında devam eden dava sonu?lanıncaya kadar söz konusu alanda herhangi bir işlem yapılmaması istenilerek, Bakanlığımıza gönderilen söz konusu alana ait tespitle ilgili evraklar yazı ekinde geri iade edilmiştir.Mahkeme sonucunda tekrar yapılan tespit onanmak üzere bakanlığımıza gönderilmiş ancak, Bakanlığımızın 07.10.2002 tarih ve 20306 sayılı yazısı ile doğal yapıya uygun olarak, deniz ve kıyı hareketlerinin son bulup, tarım toprağı ve bitki örtüsünün başladığı sınırdan ge?ecek şekilde tespit edilerek tekrar gönderilmesi istenilmiş olup, komisyonumuzca yeniden tespit yapılarak 19.12.2002 tarih ve 6943 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 15.07.2003 tarihinde onaylanmıştır.    

              -Merkez il?eye bağlı Taflan belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 5 pafta, 128 ada , 1nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi, Samsun İdare Mahkemesince 09.11.2000 tarihli 2000/123 esas, 2000/952 nolu kararı ile iptal edilmiş olup mahkeme kararı doğrultusunda yeniden tespit yapılarak, 24.04.2001 tarih ve 2684 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş olup 02.07.2001 tarihinde Bakanlığımızca onaylanmıştır.

              -Merkez il?eye bağlı Taflan belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 127 ada, 3 parsel ile  168 ada, 2-3-24 ve 25 nolu parsellerdeki 21.11.1979 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2001/1293 esasında iptal davası a?ılmış olup, Mahkemenin 11.04.2003 tarih ve E:2001/1293, K:2003/353 sayılı Kararı ile söz konusu dava red edilmiştir.

 

              - Merkez il?eye bağlı Atakum belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 21J-IVd pafta, 2622 nolu parseldeki 07.07.1977 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2002/1650 esasında iptal davası a?ılmış olup, Mahkemenin 20.05.2003 tarih ve E:2002/1650, K:2003/533 sayılı Kararı ile söz konusu dava red edilmiştir.

              -Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 1870 ada, 2 nolu parseldeki 18.04.1980 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2002/2333 esasında iptal davası a?ılmış, Mahkemenin 07.11.2003 tarih ve E:2002/2333, K:2003/1149 sayılı Kararı ile söz konusu kıyı kenar ?izgisi iptal edilmiş olup yeniden tespit yapılacaktır. 

              -Merkez il?eye bağlı Kurupelit belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 6 pafta, 121 nolu parseldeki 15.10.1999 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2002/1210 esasında iptal davası a?ılmış olup, Mahkemenin 26.02.2003 tarih ve E:2002/1210, K:2003/136 sayılı Kararı ile söz konusu dava red edilmiştir.

              - Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 25F-IIC pafta, 181 ada , 1nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi, Samsun İdare Mahkemesince 09.11.2000 tarihli 2000/82 esas, 2000/955 nolu kararı ile iptal edilmiş olup mahkeme kararı doğrultusunda yeniden tespit yapılarak, 28.12.2001 tarih ve 8310 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmişti. Ancak, Bakanlığımızın 08.07.2002 tarih ve 13940 sayılı yazısı ile bilirkişi raporunu esas alma şartı olmadan doğal yapıya uygun olarak kıyı kenar ?izgisinin yeniden tespiti istenilmiş olup, komisyonumuzca yeniden tespit yapılarak onanmak üzere 26.09.2002 tarih ve 5368 sayılı yazımız ile Bakanlığımıza gönderilmiş ve 20.01.2003 tarihinde onaylanmıştır. 

              -Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 4 pafta, 99 nolu parseldeki 18.04.1980 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2001/379 esasında iptal davası a?ılmış ve Mahkemenin 19.04.2002 tarih ve E:2001/379, K:2002/350 sayılı kararı ile söz konusu kıyı kenar ?izgisi iptal edilmiş ve yeniden yapılan tespit, Bakanlığımızca 19.01.2004 tarihinde onaylanmıştır.

              - Merkez il?eye bağlı Atakent belediyesi (eski Alanlı köyü) sınırları i?erisinde bulunan 21H-IIb  pafta, 223 ada, 7 nolu parseldeki 07.07.1977 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2001/1400 esasında iptal davası a?ılmış ve Mahkemenin 19.12.2002 tarih ve E:2001/1400, K:2002/2309 sayılı kararı ile söz konusu kıyı kenar ?izgisi iptal edilmiş ve yeniden yapılan tespit 13.10.2003 tarih ve 5334 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiştir.

              -Merkez il?eye bağlı Altınkum belediyesi sınırları i?erisinde bulunan Çakırlar mevkiine ait 1/1000 öl?ekli 1,2,4,5,7,8,11,12 ve 16 nolu kadastro paftaları üzerindeki 18.04.1980 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi ile İncesu mevkiine ait 1/1000 öl?ekli 1,2,3,4,5,6,7 ve 8 nolu kadastro paftaları üzerindeki 21.11.1979 ve 22.12.1986 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi   i?in Samsun İdare Mahkemesinde 2001/1264 esasında iptal davası a?ılmış ve Mahkemenin 25.10.2002 tarih ve E:2001/1264, K:2002/1902 sayılı kararı ile söz konusu dava red edilmiştir.

              -Büyükşehir Belediyesinin 02.07.2002 tarih ve 819/1402 sayılı yazısı ile merkez sahiline ait 1/1000 öl?ekli 18K-Ib, 18K-IIa, 19K-Ia, 19K-Ib, 19K-Ic, 19K-Id, 19K-IIId, 19K-IVa, 19K-IVb, 19K-IVc ve 20K-IVc nolu halihazır harita paftaları üzerindeki  21.10.1976  tarihinde onanlı iki adet kıyı kenar ?izgisinin bulunduğu, bu ?izgilerden hangisinin kıyı kenar ?izgisi olarak ge?erli olduğunun ve mükerrer ?izginin iptali istemiyle, 09.07.2002 tarih ve 3793 sayılı yazımız ile Bakanlığımıza (Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü ) görüş sorulmuş olup, Bakanlığımızın 27.06.2003 tarih ve 1490/7284 sayılı  yazısına istinaden yeniden inceleme ve değerlendirmeler yapılarak 03.12.2003 tarih ve 6241 sayılı yazımız ile onanmak üzere(mükerrerliğin giderilmesi) Bakanlığımıza gönderilmiştir.

              -Merkez il?eye bağlı Taflan belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 171 ada, 4,5,6,7,8,9,10 ve 11 nolu parsellerdeki kıyı kenar ?izgisi i?in, Samsun İdare Mahkemesinde 2003/626 esasında iptal davası a?ılmış olup, Mahkemenin 11.12.2003 tarih ve E:2003/626, K:2003/1260 sayılı Kararı ile söz konusu dava red edilmiştir.

              -Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 1879 ada, 1 nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi i?in, Samsun İdare Mahkemesinde 2003/236 esasında iptal davası a?ılmış, Mahkemenin 07.11.2003 tarih ve E:2003/236, K:2003/1159 sayılı Kararı ile söz konusu kıyı kenar ?izgisi iptal edilmiş olup, yeniden tespiti yapılacaktır.

              -Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 1880 ada, 1 nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi i?in, Samsun İdare Mahkemesinde 2003/1170 esasında iptal davası a?ılmıştır.

              -Merkez il?eye bağlı Taflan belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 1899 ada, 1 nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi i?in, Samsun İdare Mahkemesinde 2003/887 esasında iptal davası a?ılmıştır.

              -Merkez il?eye bağlı Taflan belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 1899 ada, 2 nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi i?in, Samsun İdare Mahkemesinde 2003/886 esasında iptal davası a?ılmıştır.

 

             

              6- 19 MAYIS İLÇESİNDE MEVCUT VE YAPILACAK K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Ondokuzmayıs il?esi merkezinde Mülga İmar ve İskan Bakanlığınca 14.10.1976 tarihinde onanmış olan 30.L.III.b, 30.L.III.c, 30.M.IV.a, 30.M.IV.b, 30.M.III.a, 30.M.III.b, 30.M.II.c, 30.M.II.b, 31.M.III.b(kısmen) ve 31.M.III.c pafta no.lu K.K.Ç. mevcuttur.

              -19 Mayıs il?esi Erenköy, Dereköy beldesi ve Engiz köyü sınırları i?erisindeki kıyı kesimine ait Mülga İmar ve İskan Bakanlığınca 21.11.1979 tarihinde onaylı 1/5000 öl?ekli F.37.a.03.a, F.37.a.03.d, F.37.a.03.c ve F.37.a.08.b no.lu paftalarda K.K.Ç. tespiti mevcuttur.

              -19 Mayıs il?esi sınırları i?erisinde kalan Yörükler beldesinde 31.M.I.a, 31.M.I.d, 31.M.I.c, 31.M.II.d, 31.M.II.c, 31.M.II.b, 31.M.III.b(kısmen), 32.M.III.c, 32.M.III.b, 32.M.II.c, 33.N.IV.d, 33.N.IV.a, 33.N.I.d, 33.N.I.a, 34.N.IV.d, 34.N.IV.a, 34.N.I.d, 34.M.II.c, 34.M.II.b no.lu paftaları i?eren yaklaşık 10 km.' lik alanda K.K.Ç. tespiti yapılarak Bakanlığımızca 21.03.1996 tarihinde onanmıştı. Ancak, onanlı K.K.Ç. nin iptali i?in Samsun İdare Mahkemesine Yörükler Belediyesince dava a?ılmış ve K.K.Ç. Mahkemenin 26.02.1997 tarihli 1996/816 Esas nolu, 1997/112 sayılı kararı ile iptal edilmiş ve bu karar Danıştay Altıncı Dairesinin 11.06.1998 tarihli ve 1997/2820 esas nolu, 1998/3216 sayılı kararı ile iptal kararı onanmıştı. İptal edilen kıyı kenar ?izgisi Mahkeme kararı doğrultusunda yeniden tespit edilerek 17.11.2000 tarih ve 7598 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderildi.Ancak, Bakanlığımızın 03.07.2001 tarih ve 16313 sayılı yazısı ile, Balık gölü ve Uzun göl olarak nitelendirilen alanın öncelikle lagün veya göl özelliğinde olup olmadığının tespit edilmesi ve yapılan belirleme sonucunda söz konusu alanın lagün özelliğinde olması halinde yapılacak kıyı kenar ?izgisi tespitinde maksimum su kotu aranmaksızın yeniden tespit yapılması gerektiği belirtilmiş olup bu hususların giderilmesi halinde konunun yeniden incelenebileceği belirtilmişti.Komisyonumuzca yeniden tespit yapılarak 13.11.2001 tarih ve 7209 sayılı yazımız ile onanmak üzere tekrar Bakanlığımıza gönderilmiş ve 19.06.2002 tarihinde onaylanmıştır.

              -19 Mayıs il?esi Yörükler Belediyesi sınırları i?erisinde kalan 1/1000 öl?ekli 31M-IIIb nolu paftada, Yörükler beldesine ait kısmında Mahkeme kararı gereği komisyonumuzca kıyı kenar ?izgisi tespiti yeniden yapılmış olup,  19 Mayıs il?e Belediyesine ait 14.10.1976 tarihinde onanmış kıyı kenar ?izgisinin bu pafta üzerine aktarılma işlemi Valiliğimize  onaylattırılarak,  onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 20.10.2003 tarihinde onaylanmıştır.         

              -Dereköy belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 24-27 pafta, 461 nolu parseldeki 15.10.1999 tarihinde Bakanlığımızca onaylanan kıyı kenar ?izgisi i?in 19 Mayıs Asliye  Hukuk Mahkemesinde 2001/253 esasında iptal davası a?ılmış ve Mahkemenin 12.12.2002 tarih ve E:2001/253, K:2002/216 sayılı kararı ile söz konusu dava red edilmiştir.

 

              7-BAFRA İLÇESİNDE MEVCUT VE YAPILACAK K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Bafra il?esi merkezinde 22.12.1986 tarihinde onanmış olan 19.K.I, 20.J.II, 20.K.I, 20.K.IV, 21.J.III, 21.K.I, 21.K.II, 21.K.IV, 22.K.III, 22.L.I ve 22.L.IV no.lu paftalarında K.K.Ç. mevcuttur.

              -Bafra il?esi merkez belediyesi sınırları i?erisinde kalan 19K-I, 21K-I, 22L-IV, 21K-IV, 21K-II, 22K-III, 20K-I, 20K-IV ve 22L-I nolu paftalardaki 22.12.1986 tarihinde onaylı kıyı kenar ?izgisi i?in, Bafra Belediyesi tarafından Samsun İdare Mahkemesinde 2003/569 esasında iptal davası a?ılmıştır. 

              -Bafra il?esi Çetinkaya Belediyesi Kızılırmak sahil şeridinde yer alan 20.J.II, 20.J.III, 21.J.III, 21.K.IV ve 21K.I no.lu halihazır paftaların K.K.Ç. tespiti Belediyesince istenilmiş, ancak Müdürlüğümüzce 21K.I ve 20.J.III paftalarının eksik olması nedeniyle paftaların tamamlatılması ile 20.J.III, 21.J.III, 21.K.IV ve 21K.I no.lu paftalarda 22.12.1986 tarihinde onanlı K.K.Ç bulunması nedeniyle tespit yapılamayacağı bildirilmiştir.

              -Bafra il?esi Emenli köyü sınırları i?erisinde kum ocağı ile ilgili olarak yapılan 1/1000 öl?ekli 50L-Ia ve 50L-1d nolu halihazır haritalar K.K.Ç. tespit komisyonunca eksik bulunarak tamamlanmak üzere ilgilisine 15.05.1998 tarih ve 2554 sayılı yazımız ile iade edilmiştir. Söz konusu paftalardaki eksiklikler tamamlandığında kıyı  kenar ?izgisi tespit işlemi yapılacaktır.

              -Bafra il?esi Kızılırmağın sağ sahilinde yer alan Organize Sanayi Bölgesi yerinin K.K.Ç. tespiti 1/5000 öl?ekli E.35.c.22.c., E.35.c.23.a., E.35.c.23.d. ve F.35.b.02.b. no.lu haritalar üzerinden yapılarak Bakanlığımızca 27.03.1998  tarihinde onaylanmıştı. Bu alanda 1/1000 öl?ekli halihazır haritaların temin edilmesinden sonra, 1/5000 öl?ekli haritalardaki K.K.Ç. 1/1000 öl?ekli halihazır haritalara aktarma yapılarak ilgili yönetmelik gereği 09.11.1999 tarih ve 6289 sayılı yazımız ile onaylanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 18.02.2000 tarihinde Bakanlığımızca onaylanmıştır.

              -D.S.İ VII. Bölge Müdürlüğünce Bafra Ovası Sulaması inşaatının ihtiyacı i?in Kızılırmak nehri feyezan yatağında a?ılması planlanan kum ve ?akıl ocağı işletmesi  ile ilgili olarak Kızılırmağın sol sahilini de kapsayan E.35.c.22.c. ve F.35.b.02.b. no.lu 1/5000 öl?ekli şeffaf pafta örnekleri temin edilmesinden sonra Valilik K.K.Ç. Tespit Komisyonunca tespit işlemi yapılarak onanmak üzere 30.11.1999 tarih ve 6854 sayılı yazımız ile Bakanlığımıza gönderilmiş ve 04.05.2000 tarih ve 5784 sayılı Bakanlığımızın yazısı ile uygulamaya dönük bir işlem olması nedeniyle 1/1000 öl?ekli halihazır haritalara işlenmesi gerektiği belirtilmiş olup 18.05.2000 tarih ve 2242 sayılı yazımız ile ilgili kuruluşa (D.S.İ. VII. Bölge Müdürlüğüne) bildirilmiştir.1/1000 öl?ekli halihazır harita paftaları temin edildiğinde kıyı kenar ?izgisi tespiti yapılacaktır.

              -Bafra il?esi Burunca köyünde 1/1000 öl?ekli F35b-07b-4c ve F35b-07b-4d nolu halihazır haritalar üzerinde kıyı kenar ?izgisi tespiti yapılarak 28.12.2001 tarih ve 8309 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 15.04.2002 tarihinde onaylanmıştır.

              -Bafra il?esi Doğanca Beldesi sınırları i?erisinde 1/1000 öl?ekli  F36d-7a-4c, F36d-7a-3d, F36d-7d-2a, F36d-7d-2b, F36d-7d-2c, F36d-7c-1d, F36d-7c-4a, F36d-7c-4d, F36d-7c-4c, F36d-12b-1b, F36d-12b-2a, F36d-12b-2d, F36d-12b-1c, F36d-12b-1a, F36d-7d-3c, F36d-7d-3d ve F36d-7d-3a no.lu halihazır haritalar üzerinde kıyı kenar ?izgisi tespiti yapılarak 11.10.2001 tarih ve 6473 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 23.09.2002 tarihinde onaylanmıştır.

 

              8-ALAÇAM İLÇESİNDE MEVCUT VE YAPILACAK  K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -Ala?am il?esi Gö?kün köyü sınırları i?erisinde yer alan 21.M.IV.b, 21.M.III.a, 21.M.III.b, 21.M.II.c pafta üzerinde K.K.Ç. tespiti Valiliğimizce yapılmış ve Bakanlığımızca 29.12.1997 tarihinde onanmıştı. Ancak söz konusu K.K.Ç. Samsun İdare Mahkemesinin 1998/166 esas, 1998/552 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Valiliğimiz   K.K.Ç.  tespit komisyonunca  Mahkeme kararı göz önüne alınarak yeniden K.K.Ç tespiti yapılmış ve  Bakanlığımızca 06.05.1999 tarihinde onaylanmıştır. Ancak, Danıştay İdari dava Daireleri Genel Kurulunun 13.12.2002 tarih ve E:2000/653, K:2002/899 sayılı Kararı gereği, Samsun İdare Mahkemesinin 29.03.2000 tarih ve E:2000/225, K:2000/162 sayılı kararını bozmuştur. Bu nedenle, Samsun İdare Mahkemesinde 2003/484 esasında tekrar dava a?ılmıştır. 

              -Ala?am il?esi Etyemez köyü sınırları i?erisinde yer alan 20.O.I no.lu halihazır harita paftasının K.K.Ç. tespiti Yakakent il?esi K.K.Ç.' nin devamı niteliğinde olduğundan, Yakakent il?esi K.K.Ç. tespiti ile birlikte Valiliğimiz K.K.Ç. Tespit Komisyonunca yapılmış ve Bakanlığımızca 09.11.1999 tarihinde onaylanmıştır.

              -Ala?am il?esi Toplu köyü sınırları i?erisinde yer alan 21.N.I.d. no.lu halihazır harita paftasında K.K.Ç. tespiti yapılarak Bakanlığımızca 28.05.1999 tarihinde onaylanmıştır.

              -Ala?am il?esi Toplu köyü sınırları i?erisinde yer alan DLH 2.Bölge Müd. yapılması düşünülen balık?ı barınağı yerinde 1/1000 öl?ekli  21N-Ic ve 21N-Ib nolu halihazır harita paftalarında kıyı kenar ?izgisi tespiti yapılarak 27.11.2001 tarih ve 7500 sayılı yazımız ile onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve 23.09.2002 tarihinde onaylanmıştır.       

             

              9-YAKAKENT İLÇESİNDE MEVCUT VE YAPILACAK K.K.Ç. TESPİTLERİ:

              -İlimiz Yakakent il?e merkezinde 16.05.1983 tarihinde 20.L.I, 20.L.II, 20.M.I, 20.M.II ve 20.N.I no.lu paftaları mülga İmar İskan Bakanlığınca onanlı K.K.Ç. tespiti mevcuttur. Ayrıca 17.08.1994 tarihinde  21 J-I, 21 J-II, 21 K-I, 21 K-IV, 21K III, 20 K-II no.lu paftalarda onanmıştır. 20 N-I, 20 N-II, 20 N-III, 20 N-IV no.lu paftalarında  K.K.Ç. tespiti yapılarak Bakanlığımızca 17.08.1994 tarihinde onanmıştır. Ancak  20 N-I, 20 N-II, 20 N-III, 20 N-IV, 21.J-II paftalarındaki K.K.Ç. 'nin iptali i?in Samsun İdare Mahkemesine 1995/399 esasında a?ılan dava sonucu verilen iptal kararı Danıştay Altıncı Dairesinin 11.06.1998 gün ve E:1996/21000K, 1998/3213 sayılı ilamı ile onanmıştır. İptal edilen 20 N-I, 20 N-II, 20 N-III, 20 N-IV no.lu halihazır harita paftalarındaki K.K.Ç. Valiliğimizce mahkeme kararı göz önüne alınarak yeniden 20 N-I ve 20 N-II no.lu paftalarından tespit edilmiş ve 20 N-III, 20 N-IV no.lu bilgi paftaları ile birlikte onanmak üzere Bakanlığımıza gönderilmiş ve Bakanlığımızca 09.11.1999 tarihinde onaylanmıştır.

              -Yakakent il?esi  21.J.II no.lu paftasındaki K.K.Ç. tespiti mahkeme kararı göz önünde bulundurularak yeniden tespit yapılmış ve onanmak üzere 30.12.1999 tarih ve 7687 sayılı yazımız ile Bakanlığımıza gönderilmiş ve 28.02.2000 tarihinde onaylanmıştır.       

              Yukarıda a?ıklanan kıyı kenar ?izgisi  tespit ?alışmaları aşağıdaki öncelik sırasına göre yapılacaktır.

 

1-Çarşamba il?esi Yeşilırmak sağ ve sol sahiline ait 1/5000 öl?ekli F37d-10a, F37d-10b, F37d-10d, F37d-10c, F37d-15a, F37d-15b, F37d-15d, F37d-19b ve F37d-14 nolu halihazır harita paftalarında kıyı kenar ?izgisi tespiti .

2-Terme il?esi Evci Beldesi sınırları i?erisinde kalan 19M-IIIc paftası, 1175 nolu parseldeki  kıyı kenar ?izgisi tespiti.

3-Terme il?esi Sakarlı beldesi sınırları i?erisinde kalan 1/1000 öl?ekli F38d-13b-2b nolu halihazır harita paftasındaki kalan kısım i?in kıyı kenar ?izgisi tespiti.

4- Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 1879 ada, 1 nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi tespiti.

5- Merkez il?eye bağlı Çatal?am belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 1870 ada, 2 nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi tespiti.

6--Bafra il?esi Kızılırmak sol sahilini de kapsayan 1/5000 öl?ekli E.35.c.22.c. ve F.35.b.02.b. no.lu no.lu paftaların bulunduğu alana ait 1/1000 öl?ekli halihazır haritaların yapılması halinde kıyı kenar ?izgisi tespiti.

8-Bafra il?esi Emenli Köyü sınırları i?erisinde kalan 1/1000 öl?ekli 50.L.I.a ve 50.L.I.d no.lu halihazır harita paftalarındaki eksikliklerin tamamlanması halinde kıyı kenar ?izgisi tespiti.

9-Bafra il?esi Çetinkaya Beldesi sınırları i?erisinde kalan 21K-I ve 20J-III                             nolu halihazır harita paftalarındaki eksikliklerin tamamlanması halinde kıyı kenar

    ?izgisi tespiti.         

10-Terme il?e belediyesi sınırları i?erisinde kalan 20M-IVc nolu halihazır harita paftasındaki eksikliklerin tamamlanması halinde kıyı kenar ?izgisi tespiti yapılacaktır.

 

              Yukarıda a?ıklanan ve Bakanlığımıza onaylanmak üzere gönderilen Terme il?esine bağlı Sakarlı Beldesi, Cumhuriyet Mah. sınırları i?erisinde bulunan 17P-Id nolu paftasındaki kıyı kenar ?izgisi tespiti ile Merkez  il?eye bağlı, Atakent beldesi sınırları i?erisinde bulunan 21H-IIb pafta, 223 ada, 7 nolu parseldeki kıyı kenar ?izgisi tespitin onaylanmadığı takdirde, ayrıca Merkez il?eye bağlı Çatal?am beldesi sınırları i?erisinde bulunan 1880 ada, 1 nolu parseldeki, Merkez il?eye bağlı Taflan beldesi sınırları i?erisinde bulunan 1899 ada, 1 nolu parseldeki, Merkez il?eye bağlı Taflan beldesi sınırları i?erisinde bulunan 1899 ada, 2 nolu parseldeki, Bafra il?esi merkez belediyesi sınırları i?erisinde bulunan 19K-I, 21K-I, 22L-IV, 21K-IV, 21K-II, 22K-III, 20K-I, 20K-IV ve 22L-I nolu paftalardaki, Ala?am il?esi Gö?kün köyü sınırları i?erisinde kalan 21.M.IV.b, 21.M.III.a, 21.M.III.b, 21.M.II.c  nolu paftalardaki, Tekkeköy belediyesi sınırları i?erisinde kalan 17N-IIIc ve 17O-IVd pafta, 3694 nolu parseldeki ve Ayvacık merkez il?e belediyesi sınırları i?erisinde kalan pafta:49L-Ic,  ada:126, parsel:1 ve 2 nolu taşınmazlardaki  kıyı kenar ?izgisinin Mahkemece iptal edilmesi durumunda yeniden tespitleri yapılacaktır. Ayrıca, Büyükşehir Belediyesi merkez sahiline ait 18K-Ib, 18K-IIa, 19K-Ia, 19K-Ib, 19K-Ic, 19K-Id, 19K-IIId, 19K-IVa, 19K-IVb, 19K-IVc ve 20K-IVc nolu halihazır harita paftalarındaki iki adet onanlı mükerrer kıyı kenar ?izgisinden bir adedinin onanarak mükerrerliğin giderilmesi hususunda, Bakanlığımızın onayına gönderilmiş olup, Bakanlığımızın onayı veya görüşü doğrultusunda işlem yapılacaktır.

              Ayrıca, yıllık programda olmayan yerlerdeki  kıyı kenar ?izgisi tespiti,  ilgililerin talebi olması halinde öncelikle bu yerlerin kıyı kenar ?izgisi tespiti yapılacaktır.

              Kıyı kenar ?izgisi tespitleri, 3621 Sayılı Kıyı Kanunun ilgili Yönetmeliğinin 7/b. Maddesi gereğince, 1/1000 öl?ekli onaylı halihazır haritalar üzerinden yapılmaktadır. Bu haritaların ilimizde Belediye sınırları dışında ?ok azının yapılmış olması ve yapılmasının da mali külfet getirmesi nedeniyle, ancak ilgilileri tarafından temin edilmekte ve bundan sonra kıyı kenar ?izgisi tespitleri yapılabilmektedir. Bu haritaların bulunmaması durumunda 1/5000 öl?ekli halihazır harita ve askeri haritalar üzerinden tespit yapılabilmektedir. Ancak, uygulamaya dönük ?alışmalarda bu tespitlerin 1/1000 öl?ekli halihazır haritalara aktarılması zorunlu olmaktadır. 1/5000 öl?ekli haritalardaki tespitlerde öl?eğin büyüklüğü (1cm.=50m.) nedeniyle, gereken tespit hassasiyeti sağlanamadığından, ancak zorunlu hallerde 1/5000 öl?ekli halihazır haritalardan kıyı kenar ?izgisi tespitleri yapılmaktadır.                                   

                                                                                                                       Ali ÜN

                                                                                                              Harita Mühendisi